杭州市公安机关加强推进基层警营文化建设

杭州市公安机关加强推进基层警营文化建设
着力实施“文化强警、文化塑警、文化惠警”工程

新蓝网讯 10月11日，浙江省杭州市公安局在江干分局采荷派出所召开加强基层警营文化建设现场会，部署下阶段推进以基层为重点的全市警营文化建设工作，要求在今年年底前，各分、县（市）局所属的基层所队警营文化建设达标率不低于30%，明年9月前要全部达到建设要求。现场会前，与会人员参观了江干分局采荷派出所、市局直属治安防控机动队（PTU）、上城分局刑大警营文化建设工作。
为进一步加强公安思想政治工作，落实从优待警举措，建设过硬杭州公安队伍，打造“品质治安、法制公安、满意民安”，切实发挥警营文化的渗透、支撑、引领作用，目前，杭州市公安局制定下发了全市公安机关《关于进一步加强基层警营文化建设的通知》和《基层警营文化建设标准》，藉此有力促动基层警营文化强警、文化惠警工作。据悉，杭州市公安机关将以此次现场会为契机，大力实施基层公安机关“文化育警”战略，实施“文化强警、文化塑警、文化惠警”工程，以基层民警身边看得见、摸得着、感觉得到的工作举措，进一步培育人民警察核心价值观，满足基层民警精神文化新需求，关爱基层民警队伍，密切和谐警民关系，努力形成杭州公安特色的基层警队文化、行为文化、法治文化和廉政文化，为全市公安工作和队伍建设提供坚强思想保证和精神动力。
近年来，杭州市公安机关警营文化建设不断繁荣发展，“文化育警”意识不断增强，融入了公安机关政治思想工作的各个环节、各个方面，得到了全市广大民警普遍认同和积极参与，在全市公安工作和队伍建设中发挥了重要作用。
组织建设不断发展。在市局层面，2013年4月正式成立杭州公安文学艺术联合会，下设文艺、摄影、书画等分会组织，全市公安机关170余名相应特长的民警成为会员。在分县市局层面，景区分局、下城分局在今年上半年相继成立公安文联分会，进一步提升本单位警营文化建设工作水平。在全市基层所队层面，各类文化兴趣组织和载体呈现百花齐放、百家争鸣的良好局面，如西湖分局福堤派出所“心理减压仓”、下城分局石桥派出所“警营廉政文化”长廊、淳安分局城郊派出所“业务攻坚兴趣小组”、上城分局刑大“民警互助沙龙”等，吸引了基层民警踊跃参与，开创了基层政治思想工作新途径。
设施保障不断加强。有的派出所建立了小型警察博物馆，展示警察发展史和现代警用装备，邀请辖区单位和群众参观，赢得社会好评；有的派出所利用所内功能区块改造，建立所陈列室，集荣誉墙、所史栏、光荣榜、视频窗为一体，展现了派出所历史发展过程，有力鼓舞民警工作斗志；有的派出所结合民警工作实际和作息养成，设立温馨的茶歇休息吧，既成为战友交流歇息之所，也成为所领导与民警沟通之处；有的单位成立警官俱乐部，具备健身、休闲、学习、娱乐、教育等功能，向民警及家属开放，体现了文化“惠警”落到实处。这些基层创造的警营文化设施和载体，满足了民警精神文化需求，体现了组织关爱，得到了基层民警拥护。
职业文化不断浓厚。全市基层警营文化建设始终以公安工作和人民警察核心价值观为主基调，抓住公安主业，把握警察职业特性，深入推动职业文化、法治文化、廉政文化建设，为基层工作和队伍建设提供了良好的“精气神”。有的单位将本单位成立以来办过的大案要案整理上墙，以此激励民警；有的单位将执法失败案例汇编成册，以沉痛的教训提醒民警；有的单位以执法规范比赛作为考核项目，形成比学赶超的良好氛围；有的单位以小课堂形式，开展传帮带，提高单位执法水平和执法质量等等，通过大力深化以法治文化为核心的警营文化建设，弘扬“立警为公、执法为民”主旋律，以警营文化潜移默化、润物无声的形式，有力提升了基层民警这一执法主体的履职尽责意识、公正廉洁意识和工作能力水平，确保了杭州执法规范化建设水平走在全国前列。
现场会上，杭州市公安局党委要求紧紧围绕打造“品质治安、法治公安、满意民安”这一目标，贯彻市局加强基层警营文化建设的工作要求，做实做强基层战斗实体，提升基层民警战斗力、凝聚力和向心力，为基层公安队伍注入新鲜活力。
要切实发挥警营文化润滑剂和粘合剂作用，作为提升基层战斗力、公安队伍素质的重要抓手，打造基层战斗力新的增长点；大力贯彻群众路线，培育民警核心价值观，引领民警在工作中感知它、领悟它、实践它，融入到执法执勤、为民服务中，成为民警的价值追求和行为准则；大力提炼“最美警队、最具活力警队”等一队一所精神，激励民警爱岗敬业、努力工作，把“干公安工作光荣、当人民警察光荣、做本职工作光荣”的认识根植于民警心田；把全市基层民警、协辅警、文职都纳入警营文化建设的主体，将基层警营文化打造成为民警的组织之家、工作之家、生活之家、情感之家，用大家庭的氛围和文化的力量凝聚民警对公安事业的认同感、归属感和自豪感。

在加强基层警营文化建设进程中，基层公安机关注重与业务工作相结合，从工作实际出发，合理建设营区设施，开展有益的职业文化活动，加强业务学习交流，评选表彰先进，鼓励民警工作上的小点子、小发明、小创造，引导民警“想办案、多办案、办好案、能办案”，为民警施展才华提供舞台，帮助民警解决工作后顾之忧，营造基层工作留得住人、栓得住心、育得出才的良好氛围。注重教育与关爱相结合。宽严结合、严管厚爱并重，利用警营文化亲和力、感染力的特性，从细微处真诚爱警、想方设法做足小文章，打造温暖、温情、温馨的工作氛围。要深入开展读书学习思廉、警示教育促廉、宣传专栏述廉活动，引导民警恪守法律底线，严守警纪警规，有力构筑警营文化防火墙。注重硬件与软件相结合。既要重视加强警营文化硬件建设，也要防止一味强调硬件而忽视软件，通过建立与工作环境相协调的文化长廊、荣誉室（墙）、党政园地等阵地，设置“民警五小工程”、心理解压室、谈心交流吧等设施，在办公场所、宣传栏张帖宣传语、警察标识，组建形式多样、寓教于乐的警营兴趣小组，开展民警演讲、交流讨论、民警沙龙、警察文体活动等举措，不断浓厚警营文化建设氛围。注重和谐警营与和谐警民关系相结合。对内要弘扬队伍正气，坚持团结稳定鼓劲的氛围，大力挖掘基层典型，借助警营文化宣传，使基层民警有身边的典型激励，有赶超奋斗的目标，始终保持高昂士气。对外要传播公安正能量，通过丰富公安新媒体、自媒体传播方式，开展警民恳谈、警民走访、警民网上互动、警民文体交流等载体，继续打响“向人民报告”、“亲民警察”等文化金名片，让群众感到基层民警工作的艰辛、努力和付出，使得群众在情感认同中加深理解信任，努力构建“警爱民、民拥警”的良好氛围。（通讯员 徐佳 陈福）